十月十一日上午十时，海南省政府在海口举行新闻发布会宣布，今年九月二十四日，国务院批准设立面积为９．２０６３平方公里的洋浦保税港区。海南洋浦成为继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾之后的中国第四个保税港区。
　　作为我国目前对外开放政策最优惠、功能最强大、层次最高、手续最简化的海关特殊监管区域，有着其他保税区、出口加工区和保税物流园区等特殊监管区域没有的优势。一是国外货物

入港区保税。这一政策有利于吸引国外企业到区内开展大宗货物中转、配送以及仓储物流、加工制造等多种业务，发挥港区的国际中转功能和配送功能。二是国内货物入港区视同出口，实行退税。这一政策可使港区成为国内企业开展对外贸易与合作的平台。三是港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。这一政策可使港区成为国际转口贸易的平台，发挥国际采购功能，并有效推动运输物流、交易市场、金融保险等高端服务发展。四是实行相对宽松的外汇管理；五是实施便捷的口岸通关措施。这五方面政策都明显优越于洋浦开发区目前所享受的保税区政策。

　　海南省副省长、洋浦经济开发区管委会主任姜斯宪表示，作为华南地区唯一的保税港区，洋浦有着自己得天独厚的地理优势和经验。一是区位优势，其毗邻东盟贸易区，靠近国际主航道，是距离南海石油天然气资源最近的工业基地。二是港口优势，洋浦半岛３５０多平方公里，深水岸线长约５０公里，可建１－３０万吨码头泊位８０多个。三是资源优势，近海有丰富的石油天然气资源，周边有石英矿等矿产资源。四是土地优势，临海地带陆域平缓，纵深开阔，人口稀疏。五是政策优势，洋浦经济开发区是全国唯一实行保税区政策的国家级经济开发区。

　　相比上海洋山保税港区定位“国际航运中心”、 天津东疆保税港区定位“北方国际航运中心”、大连大窑湾保税港区定位“东北亚国际航运中心”， 洋浦保税港区将定位建成为北部湾地区最为开放的航运中心和石油、天然气、化工、矿产资源、浆纸等能源、原材料保税仓储、中转交易的物流中心及出口加工基地；建成为我国南海油气资源开发提供国际采购、国际配送、保税仓储、保税加工以及开采船舶的维修、补给等提供后勤保障基地；建成为面向东南亚的进出口贸易基地，带动海南热带高效农业和劳动密集型出口加工业发展。

　　谈及洋浦保税港区未来五年发展目标，姜表示，到２０１２年，洋浦保税港区５年内固定资产投资累计完成５００亿元，实现年工业总产值１０００亿元，地区增加值３００亿元，税收总额１２０亿元（含海关税收），地方财政收２０亿元，港口吞吐量７０００万吨。

 

来源: 证券导报