民营快递命悬新邮政法 上百万人可能面临失业
| 更新日期: 2007-4-18 14:12:39 |
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作者: 彭化英 |
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我国在加入世贸组织的相关文件中已经承诺,快递服务允许外资企业享受国民待遇,而国内民营快递企业却好像难以奢望国民待遇。记者从刘和平提供的材料中看到,国务院参事任玉岭表示:“我国邮政行业多元化竞争格局已经形成,尽管不是很规范,但开放的局面已经不可阻挡。这就要求从市场需求、行业发展和行业管理角度,通过立法规范企业行为,促进企业健康有序地发展,而不是简单粗暴地把别人推出门外。” 我国民营快递业欠缺一个公平、公正的市场竞争环境,更缺乏发展壮大的外部环境。 邮政部门如果未能认识到问题的严重性,仍通过强化专营垄断加强部门利益的保护,不仅会给公民、法人和其他组织的合法权益造成直接、明显的损害,对市场经济体制、法制建设等国家整体利益构成威胁,还会给自己套上了一个枷锁,制约自身的发展。 从2002年至今已过了整整四年,在八易其稿后,《邮政法》仍然迟迟羞于见人。而经过几年的修订,相关部门是否应该反思其工作效率及立法的标准。若一部法律一修订就是几年,如何跟得上市场经济发展的节奏?法律出台本应征求多方面的意见,如果仍游离于市场之外“闭门造法”,那么,即使出现第十稿、第十一稿,也不会对市场的规范和发展起到根本作用。 民营快递为《邮政法》奔走呼号 去年1月23日,上海二十多家民营快递企业联名以挂号信形式向中央寄出了一份名为《上海部分民营快递企业对〈邮政法〉第七稿的意见》的公开信,次日又向商务部、信息产业部、国务院法制办、发改委等以及上海市委、上海市政府、人大、政协、各民主党派寄出了这份公开信。《意见》中明确表示:“中国快递市场的实际情况显示,在邮政企业不能迅速、大规模扩容(包括人员、设备、场地、房屋、资金等)的情况下,350克以下信件寄递全部由邮政专营将是一句空话。” 去年9月,上海近50家民营快递、物流和货运公司写了一封质疑《邮政法》8月版草案(简称第八稿)的公开信,同时,公开信还寄给了发改委、商务部等中央有关部门以及上海市政府。在这封公开信里,50余家非邮政企业呼吁,《邮政法》起草单位应该开门立法,尊重利益相关方的知情权,保证所有重大分歧意见能够充分讨论和协商。 中国十大快递公司 申通快递 圆通速递 中诚快递 中通速递 韵达快运 顺丰速递 天天快递 邮政EMS 宅急送 汇通快递
来源: 中国财经网
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